Digitalização dos procedimentos e integração dos consórcios são determinantes para otimizar a gestão pública
A criação de consórcios intermunicipais e digitalização de procedimentos têm ampliado a eficiência da gestão pública. A experiencia pioneira de digitalização da saúde em Florianópolis e a participação de Pirapora do Bom Jesus em um consórcio intermunicipal foram abordadas no painel “Governo Digital + Consórcios: Escala para melhorar serviços”, que abriu a manhã de trabalhos desta segunda-feira (6) no 68⁰ Congresso de Municípios. O evento acontece no Distrito Anhembi, em São Paulo, e a discussão integra o eixo “Cidade da Inovação”.
O painel debateu a integração dos serviços digitais, automação, governança, segurança e padronização de processos. Na oportunidade, foi abordado o papel dos consórcios nos ganhos de escala em compras e serviços compartilhados, com indicadores de eficiência, custo e qualidade, da capital ao arranjo regional.
A discussão foi composta pelo prefeito de Pirapora do Bom Jesus e presidente do Consórcio Intermunicipal da Região Oeste Metropolitana (Cioeste) de São Paulo, Gregório Maglio; o diretor executivo da TopMed Saúde Digital e gestor público, Cleones Hostins; e o advogado especialista em Direito Público e Gestão Pública, Junior Fagotti.
O prefeito de Pirapora de Bom Jesus, Gregório Maglio, é fundador e presidente do Consórcio Intermunicipal da Região Oeste Metropolitana de São Paulo (Cioeste). A integração no consórcio permitiu ao município de 20 mil habitantes e R$ 120 milhões de orçamento uma economia de R$ 500 mil anuais no projeto “Pirapora sem papel”. A iniciativa efetuou a digitalização de 90% de todo o serviço público. O Cioeste detém orçamento de R$ 10 a 12 milhões anuais. O consórcio é formado por 14 cidades, entre elas gigantes como Barueri, com orçamento anual de R$ 6,5 bilhões, e Osasco, com cerca de 756 mil habitantes.
Em seu terceiro mandato à frente do menor município do consórcio, o prefeito Gregorio Maglio preside o colegiado relata que “a criação do Cioeste foi um desafio que enfrentamos em 2014. O Cioeste se tornou uma potência que tem mudado a história dos municípios. Discutimos de mobilidade à saúde e o ganhamos tempo, agilidade, eficiência, resultado e segurança jurídica”, considera.
A economia se traduz em diversos ganhos para a população. O prefeito destaca ainda que, há alguns anos, oito dos 14 municípios do Cioeste aderiram à ata de compras em saúde. “Deixei de pagar R$ 6,00 na unidade da Dipirona, que passou a custar R$ 0,70 porque a compra era unificada*, destaca.
Case de Florianópolis
O case de telemedicina adotado na rede pública de saúde de Florianópolis antes da pandemia se tornou referência para outras cidades. O sistema foi criado para reorganizar a rede de atenção primária e entender a demanda de cada usuário. O objetivo era reduzir filas nas unidades de saúde e ampliar a qualidade de vida da população.
“Culturalmente as pessoas procuram unidade de saúde cuidar da doença e não para fazer prevenção. Como quebrar essa cultura? Conseguimos implantar a telemedicina em Florianópolis, garantindo menos sobrecarga na unidade, o fim das filas às 5 da madrugada e direcionando 86% do público para o teleatendimento. Isso proporcionou ainda a ampliação da busca ativa das equipes de Saúde da Família”, explica Cleones.
O gestor aponta que o sistema foi pensado para o território, considerando pessoas, cultura, processos e tecnologia. A implantação considerou ainda a gestão de indicadores e planejamento. “Foi possível fazer a personalização do paciente, seguindo o mesmo protocolo do atendimento presencial e obtendo resultados dentro do território. A experiencia inspirou o consórcio de Joinville, sendo adotado por cinco dos 11 municípios daquela região”, pontuou.
O 68º Congresso da APM tem apoio institucional da Prefeitura de São Paulo e do Governo do Estado de São Paulo; patrocínio master da Atria Investimentos e Participações, Comgas e Prodam; apoio da Associação de Municípios do Vale do Paraíba e Litoral Norte (Amvale), CDHU, Funap, Fundação para o Desenvolvimento da Educação (FDE), IPEM SP, Sebrae SP, Secretaria de Turismo e Viagens do Estado de São Paulo e Senac; patrocínio da Associação Paulista de Biomedicina, Banco do Brasil, Caixa, CIP Soluções, Editora Munera, FA Consulting, Itaú, Local DC, OM30, Pedágio Digital, Prodesp, Sabesp, Sentry, Serpro, União Incorporadora e Construtora, Via Brasil Mobility e Vivo.
Serviço
68° Congresso Estadual de Municípios
De 6 a 8 de abril de 2026
Realização: Associação Paulista de Municípios – APM
Local: Distrito Anhembi
Endereço: Avenida Olavo Fontoura, 1.209 – Santana, São Paulo/SP
Inscrições gratuitas pelo site www.apaulista.org.br/congresso